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政府采购投诉处理决定书(台财采决〔2017〕3号)
 

政府采购投诉处理决定书

投诉人:台山市艺勤保洁服务有限公司

法定代表人:张艺勤

地址:台山市台城侨雅花苑颐和楼101-102商铺

委托代理人姓名:张豹         

联系电话:18825353488

被投诉人:广东远东招标代理有限公司

法定代表人:钟银英

地址:广东省江门市蓬江区建设路(金山大厦)82号之三502

委托代理人姓名:刘小姐

电话:0750-3315616

台山市艺勤保洁服务有限公司(以下简称艺勤公司)对“台山市深井镇道路保洁、生活垃圾收运服务项目”(采购项目编号:TSZB2017-1049)的采购文件和质疑答复不满意,于2017710日向本机关提起投诉,本机关于2017712日正式受理,并将投诉书副本转送各相关当事人。经依法对本次政府采购活动的相关资料进行复核审查,并向相关部门调查取证,现已依法调查终结。

一、投诉事项

投诉事项归纳如下:

(一)招标文件中,第一篇《投标邀请书》第五条第三项:投标人必须具备有环卫行业相关部门(包括环卫行业协会)颁发的环境卫生经营服务资质证书。此项要求不合理。

(二)招标文件,第五篇评标工作大纲其附件1.1《评分标准和细则》其中:商务评分标准第一项、第三项和第四项评分细则设置不合理。

二、调查结果

本机关调阅了本项目的招标文件,向被投诉人及相关当事人发出政府采购投诉答复通知书,要求被投诉人就投诉事项作出书面说明,并提供相关证据、依据和其他有关材料。就根据投诉中的事项,我局要求招标代理及采购人组织专家对本项目采购文件和相关质疑投诉进行论证。调查结果如下:

(一)关于招标文件中,第一篇《投标邀请书》第五条第三项:投标人必须具备有环卫行业相关部门(包括环卫行业协会)颁发的环境卫生经营服务资质证书不合理的投诉调查。根据相关的政策法规规定及结合论证专家的意见,本项目资质证书的设置是公平合理并没有排斥潜在投标人。此项投诉不成立,依法予以驳回。

(二)关于招标文件中第五篇评标工作大纲其附件1.1《评分标准和细则》其中:商务评分标准第一项、第三项和第四项评分细则设置不合理的投诉调查。

1、商务评分标准第一项评分细则设置,经核查,招标文件已明确指出必须满足道路保洁、生活垃圾收运服务这两个条件的业绩才是同类项目业绩,结合论证专家的意见,本项没有存在“表达不清晰、不明确的情况,此项投诉不成立,依法予以驳回。

2、商务评分标准第三项及第四项评分细则设置,经核查及结合论证专家的意见,认为该两项评分细则中“4年以下得0可作适当修改,对从业年限重合同守信用守合同重信用的分值进行适当调整。

根据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令20号)第十八条第(一)项的规定,本机关决定,责令“台山市深井镇道路保洁、生活垃圾收运服务项目”(采购项目编号:TSZB2017-1049)招标文件中商务评分标准第三、四项的评分细则的分值设置标准根据专家论证的意见进行修改,并对修改后的内容进行网上更正公告。由于更正的内容并没有影响投标文件的编制,本项目不延迟开标时间,按计划如期开标。

如投诉人不服本决定,可以在六十天内向同级人民政府或上级财政机关申请行政复议或者在三个月内向人民法院提起行政诉讼。

台山市财政局

                           2017720


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