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江门市潭江河流治理工程PPP项目新会段社会资本采购项目(第二次)招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的有关规定,江门市国腾招标有限公司受江门市新会区水务局(下称“采购人”)的委托,就江门市潭江河流治理工程PPP项目新会段社会资本采购项目(第二次)采用公开招标方式进行采购,根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》规定,现进行本项目社会资本资格预审公告,欢迎符合资格条件的社会资本报名参加资格预审。

一、项目名称: 江门市潭江河流治理工程PPP项目新会段社会资本采购项目(第二次)

二、采购编号:XH2017-198

三、项目授权主体: 江门市新会区政府

四、项目实施机构: 江门市新会区水务局,由项目实施机构委托采购代理机构进行本标段的社会资本采购。采购完成后,项目实施机构与中标社会资本签订PPP协议,并负责项目的管辖职责、绩效考核及付费等工作。

五、采购代理机构: 江门市国腾招标有限公司

六、咨询服务机构: 深圳市博拓投资顾问有限公司

七、采购需求:

1.整体建设内容:江门市潭江河流治理工程PPP项目新会段(以下简称本项目)整治主要针对银洲湖海堤上16条支流,建设方案分别采用加固5条支流堤防和在11条支流下游出口修建闭口水闸以达到挡潮目的。新建闭口水闸11座,沿堤重建涵管34座,重建涵闸13座。

2.投资规模及概况:

(1)项目工程投资估算33,572.06万元(不包括铺底流动资金、建设期利息),拟采用ROT(改建-运营维护-移交)方式进行整体打包运作,合作期限14年。由社会资本独自出资组建项目公司,项目资本金比例为30%,由项目公司负责项目投资、融资、改建、运营维护及移交工作。项目回报机制为“政府付费”,江门市新会区政府在项目进入运营期后依据绩效考核标准进行付费。

3.合作期限:本项目的合作期限暂定为14年,包括建设期和运营期,其中建设期为4年,运营期为10年。项目竣工验收完成后即进入运营期。  

4.财务测算思路和方法:

根据项目核心边界条件的设定,本项目的资本金内部收益率不超过6.15%。因此,采用衡量项目投资价值最为常用的收益现值法(DCF),选取的衡量指标为净现值(NPV),净现值是特定方案未来现金流入的现值与未来现金流出的现值之间的差额。NPV 表达式为:

 

 
 

 

 

 

 

式中,NCFt是第t年的项目净现金流量,n为项目年限,i为折现率。

净现值的计算结果可能有3 种情况,即NPV>0,NPV=0,或NPV< 0。当NPV>0时, 说明项目用它的净效益在扣除了资金的使用成本后,还有盈余,项目是可行的。当NPV=0 时,说明拟建项目的净效益正好抵付了资金的使用成本,那么认为项目仍是可行的,然而面临这风险,当预测的条件发生变化后项目将可能变得不可行。当NPV<0 时,说明拟建项目的净效益不足以抵扣资金的使用成本,从动态的角度来看,项目是亏本的,投资人认为项目不可行。

净现值法的优点是考虑了资金的时间价值,能够全面、完整地反映项目整个生命周期的经济效益。

结合本项目实际情况,以若干重要边界条件作为基础假设,测算项目在既定资本金内部收益率达到6.15%上限的基础上每年所需的可用性服务费,以该测算结果作为本项目商务报价部分的上限价格。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

八、社会资本的资格要求:

1.在中华人民共和国境内合法注册且具有独立承担民事责任能力的企业法人,本项目不接受中华人民共和国境外注册的企业法人、自然人或其他组织;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

4.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(以《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定为准);

5.财务要求:具有相应的财务实力,满足项目的后续融资需要,提供不低于2.5 亿元人民币针对本项目的银行授信意向书;

6.资质要求:水利水电工程施工总承包贰级及以上资质;

7.业绩要求:近5年内(即2012年1月1日至今)承担过单项合同工程规模不少于2亿元(含2亿元)的水利工程项目,必须提供中标通知书和施工合同,以施工合同签订日期为准

8.联合体:本项目接受联合体投标,联合体成员不得超过3家,必须以1家施工建设单位为联合体牵头方;

若施工建设单位和财务投资人联合的,联合体应满足上述全部资格条件。联合体中牵头方在未来项目公司所占股权比例不得低于40%(含40%);联合体中财务投资人应满足上述第1至4点的资格条件要求,负责为本项目提供股权或债权融资支持。

9.联合体投标特殊要求:联合体各方必须签订联合体协议,明确联合体牵头方、施工建设单位和财务投资人的主要权利和义务;联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审;联合体通过资格预审后,其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

九、获取资格预审文件时间和地点:

1. 获取资格预审文件时间:2018年1月10日至2018年1月23日,工作日8:30时-12:00时,14:30时-17:00时(法定节假日除外)。

2.获取资格预审文件地点:江门市国腾招标有限公司(地址:江门市蓬江区天河中路198号3幢208)。

十、申请人在报名登记时须提交以下资料:

1.法定代表人证明书,附法定代表人身份证复印件;如法定代表人授权代表报名的,须提交法定代表人授权委托书、法定代表人第二代身份证复印件和被授权代表人的第二代身份证复印件;

2.申请人企业营业执照副本复印件加盖公章;

3.资格要求中第5至8条款的相关资料复印件加盖公章;

4.企业技术负责人及被授权人(如需委托)所在单位近半年的社保缴费清单;

注:①本项目只限现场报名,由申请人的法定代表人或委托代理人、企业技术负责人携带身份证原件及以上资料现场参加报名,资料一式贰份(正本一份、副本一份)复印件并加盖公章,报名时以上资料提供原件核查(资格要求第6点除外),经核查与原件无误后,原件即时退回;

②采购代理机构对申请人提交的报名资料核对不代表对其资格的确认,申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。

十一、申请人报名后需在广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn)上注册企业信息,注册可登陆(http://www.gdgpo.gov.cn)广东省政府采购网站,在网站首页左边“用户登录”进行注册,具体操作在 “办事指南”栏目中有指引,已注册的申请人无需重复注册。如联合体的单位由牵头人注册即可。

十二、资格预审申请文件的递交时间、地点及方式

1. 递交资格预审申请文件时间:2018年2月1日09:30时至10:00时(北京时间);

2. 递交资格预审申请文件地点:新会区会城振兴二路73号(江门市新会区行政服务中心7楼开标3室);

3.递交方式:现场递交。提前、逾期、邮递、传真或不符合规定的资格预审申请文件均不被接受。

十三、资格预审申请文件评审时间及地点

1.资格预审申请文件评审时间:2018年2月1日10:00时(北京时间);

2.资格预审申请文件评审地点:新会区会城振兴二路73号(江门市新会区行政服务中心7楼评标3室);

十四、发布公告的媒体:

本项目资格预审公告在中国政府采购网、广东省政府采购网、中国财经报和江门市公共资源交易中心网站上发布,并视为有效送达,不再另行通知。若采购人对本资格预审公告进行修改、补充等,将发布更正公告。

十五、联系方式:

1.项目实施机构(采购人):江门市新会区水务局  

联 系 人:李小姐

联系电话:0750-6605392

2.咨询服务机构:

江门市科禹水利规划设计咨询有限公司  联系人: 周巧合  联系电话:18665830630

深圳市博拓投资顾问有限公司    联系人:冯仲明  联系电话:13822330877

3.采购代理机构名称:江门市国腾招标有限公司

地    址:江门市蓬江区天河中路198号3幢208

联 系 人:曾俊青

联系电话:0750-3561121

传    真:0750-3561121

 江门市国腾招标有限公司 

二〇一八年一月九日

 

 

附件:

江门市潭江河流治理工程PPP项目新会段社会资本采购项目(第二次)资格预审公告.pdf

    项目报名指南


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